一.采購條件   本采購項目“智慧光山”建設工程PPP項目（二次）已由 光山縣人民政府 以 政府常務會審核 批準實施，項目授權主體為光山縣人民政府，項目實施機構為光山縣人民政府辦公室（以下簡稱采購人）。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。二. 項目概況及采購內容1.項目名稱：“智慧光山”建設工程PPP項目（二次）2.項目概況：“智慧光山”建設工程PPP項目（二次）包含15個專項：基礎設施、智慧環保、智慧安監、智慧政務、智慧電商、智慧醫療、網格化社會管理、智慧城管、智慧國土、智慧教育、智慧交通、智慧民生、智慧信用、平安光山、精準脫貧。項目總投資估24992.50萬元，其中靜態總投資24166.80萬元，建設期利息825.70萬元，工程建設費用22537.53萬元（含使用者付費項目的4835.55萬元），其他費用925.38萬元，基本預備費用703.89萬元。項目公司由光山縣發展投資有限責任公司、社會資本方共同組建，注冊地為河南省信陽市光山縣。光山縣發展投資有限責任公司與社會資本方股權結構計劃占比為10%：90%，注冊資本為8000萬。回報機制為可行性缺口補助。3.合作范圍和合作期限本項目合作范圍包括“智慧光山”的分項設計、建設、運營維護等工作，具體以政府批準的建設內容、工程量清單、運維服務工作量為準。本項目合作期限10年（2018~2027年），其中建設期預計為2年(以實際建設期為準，但不得超過2年，建設期可能存在試運營)，運營期固定為8年。合作期屆滿后，項目公司將項目資產無償移交給政府或其指定機構，或政府重新授予項目公司經營權，或政府另外選聘合格社會資本負責本項目運營及維護。4.采購內容：社會資本方。三. 采購需求1.項目公司設立：由光山縣發展投資有限責任公司代表政府方和社會資本方共同注冊成立，直接參與項目投資和項目管理，直接承擔項目債務責任和項目風險。2.項目地點：光山縣域范圍。3.運作方式：本項目屬準經營性項目，適宜采用“DBFOT”的模式（設計-建設-融資-運營-移交）運作方式，即由社會資本或項目公司承擔新建項目設計、融資、建造、運營、維護和用戶服務職責，合同期滿后項目資產及相關權利等移交給政府的項目運作方式。四. 申請人資格要求1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格申請人條件（須提供有效的營業執照或等同注冊文件的彩色復印件并加蓋公章），且申請人與招標人及為完成本次招標所委托的招標代理機構或其附屬機構沒有任何隸屬關系（需申請人做出承諾）。2.獨立社會資本方或聯合體牽頭人（集團公司或集團公司下屬子公司，下同）具備較強的投資能力、融資能力、財務管理能力和項目管理能力。同時社會資本方或聯合體牽頭人滿足以下條件：（1）注冊資本金（實繳）不低于10000萬元人民幣；（2）凈資產不低于30000萬元人民幣（凈資產以經審計的2014年、2015年、2016年財務報表為準）；3.獨立社會資本方或聯合體擬派駐本項目的管理人員需具有高級項目經理證書（專業要求為電子、通信、計算機相關專業）和人事部門頒發的高級工程師資格證書。4.獨立社會資本方或聯合體所有成員投標人在近三年內無較大及以上質量事故、較大安全事故、違法分包和工程轉包掛靠行為。5.獨立社會資本方或聯合體所有成員最近連續三年（如投資人成立不足三年，應自成立之日起），財務狀況良好。6.獨立社會資本方或聯合體所有成員，商業信譽良好，近三年內（如投資人成立不足三年，應自成立之日起）財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統中無不良記錄。7.獨立社會資本方或聯合體所有成員，在過去三年內，沒有任何在大型合同中被解除協議的情況；不是無力清償債務者、沒有處于受監管狀態、沒有破產或停業清理或清算，其資產或業務沒有被法院查封、凍結或采取其他強制措施的狀態，其經營活動沒有被中止。8.本項目允許聯合體投標，但聯合體成員不得超過3名(含）。聯合體各方應當簽訂聯合體協議，確定聯合體牽頭人。聯合體牽頭人合法代表負責項目的資格預審申請文件、公開招標/投標文件遞交和合同談判活動，代表聯合體提交和接收相關的資料、信息及指示，處理與之有關的一切事務，并負責合同實施階段的主辦、組織和協調工作。9.企業注冊地或項目所在地檢察機關出具的無行賄犯罪檔案查詢結果告知函。五. 資格預審方法1.資格審查方法：合格制。2.本項目不限定參與競爭的合格社會資本的數量。六. 報名及資格預審文件的獲取1.請申請人法人代表或授權人代表于請于2017年9月1日至2017年9月14日上午9:00～11:30，下午14:00～17:00（北京時間）在光山縣行政服務中心（光明大廈）三樓中小企業服務平臺公共資源交易報名窗口處報名并購買資格預審文件。2.購買資格預審文件時需攜帶以下資料：（1）企業法人營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證或三證合一的營業執照原件及彩色掃描件或彩色復印件兩套（需加蓋公章） ；（2）法定代表人授權委托書原件（需加蓋公章）；（3）被授權人的身份證、法定代表人身份證復印件（復印件需加蓋公章），被授權人應攜帶身份證原件供現場核對；（4）  提供財務狀況報告，近三個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；（5）具備履行合同所必需的貨物和專業技術能力的證明材料；（6） 參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（7）近三年內未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的查詢記錄截圖（信用記錄查詢渠道：通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢信用記錄;（8）申請人提供企業注冊地或項目所在地檢察機關出具的無行賄犯罪檔案查詢結果告知函；(9)聯合體需要提供協議書及牽頭人的所有證書及資料（復印件需蓋公章）。 3.資格預審文件每套售價1000元（售后不退）；4.本項目資格預審文件不接受郵購方式。七. 資格預審申請文件的遞交1.各報名單位所提供的資料必須真實完整，如被發現有任何虛假、隱瞞情況者，招標人將取消其投標人資格。2.遞交資格預審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為2017年9月 22日下午14時30分（北京時間）； 3.遞交資格預審申請文件的地點為：光山縣公共資源交易中心四樓； 4.資格預審申請文件應為一式七份及有效電子版（壹份正本、陸份副本、U盤等，以上資料需密封完好）；5.逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理。八. 發布公告的媒介本次資格預審公告同時在《中國采購與招標網》、《河南省政府采購網》、《河南招標采購綜合網》、《光山縣公共資源交易網》上發布。九. 聯系方式采 購 人：光山縣人民政府辦公室地    址：光山縣平安路聯 系 人：曹先生電    話：0376-8899859 采購代理機構：河南大明建設工程管理有限公司地    址：信陽市平橋區新七大道政和花園B區904郵    編：464000  聯 系 人：袁寶利   翟敏  電    話：15324837766   17734806292