1、采購條件

濟源市水系綜合治理（一期）工程PPP項目（以下簡稱“本項目”或“項目”）已經濟源市人民政府批準實施，本項目擬采用政府與社會資本合作（PPP）模式運作。授權主體為濟源市人民政府，項目實施機構為濟源市水利局（以下簡稱采購人）。項目已具備采購條件，現就本項目進行資格預審，望符合條件的潛在社會資本（以下簡稱申請人）積極參與。

 2、項目概況

 2.1 項目名稱：濟源市水系綜合治理（一期）工程PPP項目

2.2 項目編號：JGZJ-采-2017274

2.3 項目授權主體：濟源市人民政府

2.4 項目實施機構：濟源市水利局

2.5 采購方式：公開招標

2.6項目內容：本項目包括盤溪河水生態綜合治理工程、三湖新區工程、蟒河口水庫供水工程三大工程，其中三湖新區工程包含引黃調蓄玉陽湖工程、玉陽湖升級改造工程以及三湖大道工程。

3、項目采購需求：

3.1 采購內容：濟源市水系綜合治理（一期）工程PPP項目的社會資本。

3.2運作方式：建設-運營-移交（BOT）模式。

3.3項目合作期限：本項目合作期為20年，其中建設期3年，運營期17年。

3.4回報機制：本項目采用可行性缺口補助的回報機制。

3.5 項目投資估算及資金來源：項目總投資92693.23萬元。其中，資本金為18538.65萬元（占總投資的20%），資本金的20%（3707.73萬元）由政府方出資，資本金的80%（14830.92萬元）由社會資本出資；其余部分74154.58萬元（占總投資的80%）由項目公司融資籌措。

4、申請人資格及要求

4.1 申請人應具備《中華人民共和國政府采購法》第22條規定的條件；

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內， 在經營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、 行政法規規定的其他條件。

4.2 申請人財務狀況：申請人應具備獨立法人資格、持有有效企業營業執照，具有良好的銀行資信、財務狀況以及相應的償債能力，凈資產不低于人民幣8億元，凈資產以經具有合法資質第三方最近一年審計的財務報告為準；以聯合體形式參與的以牽頭人為準。

4.3資質及業績要求：

（1）根據本項目實際情況社會資本資質要求為：申請人必須同時具備建設行政主管部門頒發的水利水電工程施工總承包一級資質、市政公用工程施工總承包三級及以上資質，安全生產許可證處于有效期；以聯合體形式參與的，聯合體其中一方成員需同時具備以上資質;

（2）業績：申請人自2015年1月1日起至少具有一個類似PPP項目業績，投資規模不低于6億元，以聯合體形式投標的以牽頭人的業績為準；

（3）技術：申請人應具有實施本項目所需的技術能力和運營、管理能力；

4.4獨立申請人或聯合體申請人所有成員最近連續三年財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其它不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目；

4.5申請人應具有與本項目相匹配的投融資能力；

4.6申請人商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違紀違規行為，近三年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統中無不良記錄，且未被河南省住房和城鄉建設廳、河南省水利廳、河南省財政廳禁止進入河南省工程建設市場或河南省政府采購市場且處罰期未滿的；

4.7若申請人為聯合體的，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯合體各方將向采購人承擔連帶責任；聯合體牽頭人必須是主投資方。聯合體成員不得超過 3家，應體現融資、建設、運營優勢。聯合體各方在其承擔的工作范圍內應當符合招標人對申請人的相應資格條件要求。

4.8本次招標接受聯合體投標。

5、資格預審方法

5.1資格審查方法：合格制。

5.2不限定參與競爭的合格社會資本的數量。

5.3合格社會資本（供應商）不足三家的，由項目實施機構調整資格預審公告內容后重新組織資格預審。項目經重新資格預審后合格社會資本仍不夠3家的，可以依法變更采購方式。

6、資格預審文件的獲取

本項目只接受網上獲取，不接受其他的獲取方式。

凡有意參加投標者需通過濟源市公共資源交易中心網（網址http://www.jyggjy.cn/TPFront）查詢公告進行報名。如果是初次報名需要注冊會員帳號，有意投標者需先在濟源市公共資源交易網點擊交易主體登錄界按鈕進行注冊（詳見網站首頁→重要通知欄目→關于公共資源交易主體用戶重新注冊入庫的通知）。在注冊時請仔細參考操作手冊，按要求對內容進行填報并上傳，所填信息必須真實、完整、有效，否則《會員注冊審核》不予通過，由此造成的損失由潛在投標人負責，經審核通過后進行網上報名登記。（具體操作見濟源市公共資源交易中心網站首頁公共服務→下載專區欄目內“招標代理及投標企業操作手冊和誠信庫入庫操作手冊）。

6.1 獲 取 時 間： 2017年08月23日08:00至2017年08月29日17:30；

6.2 資格預審文件費用：500元/份，售后不退；

6.3 費用支付時間：同獲取時間。

7、資格預審申請文件的提交

7.1提交資格預審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）：2017年09月13日15時30分；

7.2提交資格預審申請文件的地點為：河南省濟源市公共資源交易中心第1 開標室（河南省濟源市第二行政區一號樓B區四樓）；

7.3逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人將不予接受。

8、發布公告的媒介

本次資格預審公告同時在《中國政府采購網》、《中國采購與招標網》、《河南省政府采購網》、《濟源市公共資源交易中心網》發布。

9、聯系方式

采購人名稱：濟源市水利局

采購人地址：濟源市行政二區8號樓

聯 系 人：郭先生

聯系電話：18703903932

代理機構名稱：河南飛洋建設工程咨詢有限公司

代理機構地址：鄭州市建設路與秦嶺路交叉口西北角西元國際廣場東塔B座九樓

聯 系 人：李先生

聯系電話：15138836185

監督機構：濟源市政府和社會資本合作管理中心

               濟源市政府采購管理辦公室

               濟源市公共資源交易監督管理委員會辦公室

監督電話：0391-6639255、0391-6639237、0391-6969631

2017年08月23日