1.招標條件

本招標項目河南中煙工業有限責任公司駐馬店卷煙廠2025年駐馬店卷煙廠就地技術改造全過程咨詢服務項目，招標人為河南中煙工業有限責任公司駐馬店卷煙廠，資金來源企業自籌，項目出資比例為100%。該項目已具備招標條件，現委托方大國際工程咨詢股份有限公司對該項目進行國內公開招標，歡迎符合要求的投標人前來參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：2025年駐馬店卷煙廠就地技術改造全過程咨詢服務項目。

2.2招標編號：202507310021。

2.3項目概況：在駐馬店卷煙廠現廠區內實施就地技術改造，按照年產卷煙30萬箱的生產規模進行規劃設計。

（1）主要建設內容：

①在現有制絲車間南側貼建新制絲車間，現有制絲車間改造為卷包車間，現有卷包車間改造為成品周轉庫。

②新建建筑物總建筑面積31990平方米。其中，制絲車間28160平方米、動力中心2680平方米、架空連廊（三處）450平方米、開閉所300平方米、工業垃圾站360平方米、南物流大門40平方米。

③改造建筑物總建筑面積53777平方米。其中，現聯合工房23291平方米、生產管理用房6712平方米、鍋爐房1034平方米、輔料綜合庫10020平方米、原料周轉庫12720平方米。拆除建筑物總建筑面積16508平方米。

④配置1條3500千克/小時制葉絲線、1條1000千克/小時制梗絲線，更新制絲線主機設備和輔聯設備；配置1條1000千克/小時白肋煙處理線。搬遷利舊卷接包機組、裝封箱機組、濾棒成型機組以及部分公用動力設備，并根據需要填平補齊。配置原料配方、輔料平衡、成品周轉自動化物流系統。

⑤配套建設相應公用動力設施和網絡信息化系統。

⑥配套建設環保、消防、勞動安全、職業衛生、節能等設施。

⑦配套建設道路、管線、物流廣場及綠化等室外工程。

（2）項目工期初步安排：

第一期：建設制絲車間、動力中心，建設安裝調試，用時約24個月。

第二期：改造原制絲車間為新的卷包車間，并完成卷包設備搬遷、調試，用時約8個月（不停產改造）。

第三期：改造原卷包車間為新的成品周轉庫，用時約4個月。 

第四期：其他改造及廠區工程，預計收尾10個月。

2.4標段劃分：本項目共分為 1 個標段。

2.5招標范圍：根據項目批復的建設規模及建設內容開展以下全過程咨詢服務，主要服務包括但不限于下列內容：

（1）項目管理咨詢：包括但不限于制度建設、項目策劃及總體管理、需求調研及管理、招標采購管理、投資控制、質量控制、進度控制、安全管理、合同管理、檔案及信息管理、風險管理、竣工驗收及移交管理、組織協調、配合審計等咨詢服務。

（2）報批報建咨詢：①協助建設單位完成該項目初步設計的審批；②協助建設單位完成前期各類報建手續辦理，包括但不限于規劃、環保、人防、消防、防雷、供電、供熱、施工圖審核、質量監督、安全監督、施工許可等本項目可能涉及的各類手續辦理。

（3）設計管理及技術管理咨詢：對項目設計質量、設計進度、設計流程、限額設計等提供管理咨詢，對總體規劃方案、卷煙工藝方案、初步設計、施工圖設計等提供咨詢意見，對工藝、總圖、建筑、結構、給排水、暖通空調、強弱電、動力及智能工廠建設等方面的技術方案和設備（材料）選型提供技術咨詢。

（4）評價工作：包括但不限于項目安全、環境、職業衛生健康、節能、地質災害、水土保持等政府行政主管部門要求的評價工作以及土壤氡檢測工作。（具體以國家、行業規定，以及政府行政主管部門的要求為準）。

（具體要求詳見第五章“全過程咨詢管理規范及技術要求”）

2.6服務期限：自合同簽訂之日起至就地技術改造項目整體驗收之日止。全過程咨詢服務暫定服務期 5年，其中現場服務預計 55個月。

2.7服務質量標準：符合現行國家、行業及地方現行標準、規范，符合全過程咨詢管理規范及技術要求，并滿足招標人及相關部門審批要求。

2.8服務地點：河南省駐馬店市南海路1號河南中煙工業有限責任公司駐馬店卷煙廠。

3.投標人資格要求

3.1資格要求：

3.1.1投標人在中華人民共和國境內合法注冊的法人組織，提供有效的營業執照或其他合法的主體資格相關證照。

3.1.2投標人須同時具有以下①-②資質要求：

①在“全國投資項目在線審批監管平臺”完成工程咨詢單位備案，并提供全國投資項目在線審批監管平臺“工程咨詢單位備案名錄”查詢截圖。

②具有工程設計綜合甲級或同時具備建筑行業甲級資質（或建筑行業建筑工程甲級資質）和輕紡行業乙級（或輕紡行業食品發酵煙草工程乙級）及以上資質（按照《建設工程企業資質管理制度改革方案》規定，上述資質對應的新資質同樣有效，且資質證書處于有效期內）。

3.1.3擬派項目負責人須具有工程建設類國家注冊執業資格（具體包括：一級注冊建筑師、一級注冊建造師、咨詢工程師（投資）、注冊監理工程師（住房和城鄉建設部頒發）、一級注冊造價師）其中一項。

擬派項目管理負責人具有工程建設類國家注冊執業資格（具體包括：一級注冊建造師、咨詢工程師（投資）、注冊監理工程師（住房和城鄉建設部頒發）、一級注冊造價師）其中一項。

擬派設計管理負責人具有工程建設類國家注冊執業資格（具體包括：一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師）其中一項。

注：①擬投入本項目的項目負責人不得兼任項目管理負責人或設計管理負責人，且項目管理負責人和設計管理負責人不得相互兼任。

②以上項目負責人和管理負責人須為本單位正式員工，并提供投標人2024年3月1日以來為其繳納的任意6個月社會保障證明材料。

3.2財務要求：

3.2.1具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，財務狀況良好，財務沒有被接管、凍結、破產狀態，在投標文件中提供近三年（2022年至2024年）或（2021年至2023年）經具備資格要求的會計師事務所出具的審計報告（如公司成立不足三年的，以成立之年起；若公司成立不足一年的，須提供開戶銀行出具的資信證明）。

3.2.2有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，在投標文件中提供企業近半年以來任意三個月依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料（依法免（緩）稅或不需要繳納社會保障資金的，提供相關證明文件）。

3.3信譽要求：

3.3.1遵守國家有關的法律、法規和政策，最近三年內（以發布招標公告之日起，往前推36個月，成立年限不足的從成立之日起計算）在經營活動中沒有重大違法記錄；被列入招標人或招標人主管單位的存在行賄行為供應商名單的企業及其法定代表人、主要負責人、行賄人不得參加本項目投標；被列入招標人或招標人主管單位的存在行賄行為供應商名單的企業的法定代表人、主要負責人和行賄人，同時擔任法定代表人、主要負責人或實際控制人的其他企業不得參加本項目投標；中標后不發生轉包、違法分包行為。

3.3.2投標人（包括企業、法定代表人、委托代理人、項目負責人、項目管理負責人、設計管理負責人）無行賄犯罪記錄，須提供中國裁判文書網查詢結果，并加蓋公章，投標人最近三年內有行賄犯罪記錄的將被取消投標資格；查詢指南：進入網站首頁注冊登錄→點擊高級搜索→打開案由→選擇刑事案由→貪污賄賂罪→分別選擇“單位行賄罪”、“對單位行賄罪”，在“當事人”一欄輸入單位全稱分別進行查詢，選擇“行賄罪”，在“當事人”一欄分別輸入法定代表人、委托代理人、項目負責人、項目管理負責人、設計管理負責人姓名進行查詢。

3.3.3投標人（包括企業、法定代表人、委托代理人、項目負責人、項目管理負責人、設計管理負責人）信用良好，須提供“信用中國”網站和“中國執行信息公開網”查詢結果，并加蓋公章。投標人（企業）被列入嚴重失信主體名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單和重大稅收違法失信主體的，不得參與本項目投標，查詢指南：進入網站首頁→打開“信用服務”→分別點擊相應的“嚴重失信主體名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單和重大稅收違法失信主體”輸入單位全稱進行查詢；投標人（包括企業、法定代表人、委托代理人、項目負責人、項目管理負責人、設計管理負責人）被列為失信被執行人的，不得參與本項目投標，查詢指南：打開“中國執行信息公開網”→點擊相應的“失信被執行人”分別輸入企業及組織機構代碼（“組織機構代碼”為“統一社會信用代碼”的第9-17位）、企業及統一社會信用代碼（“統一社會信用代碼”輸入“組織機構代碼”欄）、法定代表人（委托代理人、項目負責人、項目管理負責人、設計管理負責人）姓名及身份證號分別進行查詢。

3.3.4法定代表人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一招標項目同一標段的投標，提供“國家企業信用信息公示系統”單位基礎信息及股東組成網頁查詢結果，并加蓋公章；沒有股東信息的，提供從“天眼查”系統打印的股東股權信息查詢結果，并加蓋公章。

3.4投標單位需要對以上內容作出承諾，并出具《承諾書》（詳見附件）。

3.5本次招標不接受聯合體投標。

3.6本項目采用資格后審。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間： 2025 年 4 月 25 日至 2025 年 4 月 30 日，每日00：00：00時至23：59：59時（北京時間）。潛在投標人信息核對截至時間為 2025 年 4 月 30 日17：00（北京時間），請潛在投標人務必結合自身情況，提前上傳資料并提交信息核對；如因潛在投標人上傳資料延誤、錯誤等原因導致無法正常購買招標文件的，潛在投標人自身承擔相應責任。

4.2招標文件獲取方式：

4.2.1凡有意參與的潛在投標人，請登錄“中招聯合招標采購平臺（http://www.365trade.com.cn）（以下不再后綴網址）”獲取招標文件（已在該平臺注冊過的投標人請直接登錄平臺獲取招標文件進行項目報名，未在該平臺注冊的投標人請先注冊，平臺注冊為一次性免費注冊,注冊成功后，可以及時參與平臺上所有發布的招標項目）。

4.2.2本項目有購標信息核對，潛在投標人須通過平臺填寫“購標申請”并按照要求將以下文件整理成一個PDF上傳：①法人授權委托書掃描件、法定代表人及委托代理人身份證掃描件；②投標人資格要求3.1-3.4項要求的所有資料均需加蓋公章；③投標保證金采用現金（轉賬）形式的，提供銀行基本戶開戶許可證或開戶證明掃描件。

4.2.3招標代理機構信息核對通過后，潛在投標人方可在線購買招標文件并下載。請務必在標書下載截止時間前登錄“中招聯合招標采購平臺”，登錄平臺主頁點擊“我的工作臺”→點擊“尋找招標項目”或點擊下方“更多”按鈕使用項目名稱信息檢索要投標的項目，點擊“立即投標”按鈕。在彈出的頁面中核對要參與的項目信息。

4.2.4找到要參與的標包，點擊“立即購標”，進入招標文件費用支付頁面；本項目需要需先提交資料審核，資料審核通過后才能購買招標文件。點“下載”按鈕下載購標審核附件（若有）并按招標公告要求將所有材料準備好后，通過“上傳材料”按鈕上傳（一次上傳一個附件或打包上傳），上傳成功后，點擊“提交”。審核資料提交后需等待代理機構進行資料核對，資料審核成功后才能進行后續招標文件費用支付、下載招標文件等操作。如果資料審核未通過，可點擊“重新”按鈕查看未通過原因，重新提交審核材料。審核資料通過后，即可在“我參與的項目”頁面，點擊“立即購標”，開始支付招標文件費用和平臺使用費。

4.3招標文件售價300元/項目，平臺服務費400元/項目，售后不退。

招標文件費用支付至代理機構，發票由代理機構出具。平臺服務費支付至平臺運營公司，發票由平臺運營公司出具（通過“發票管理”下載平臺服務費電子發票）。

4.4投標人針對投標人注冊、獲取招標文件、CA數字證書辦理、網上應答操作等相關業務的咨詢，請直接撥打中招聯合招標采購平臺咨詢電話為：010-86397110、18539937971；平臺運營公司及其工作人員在開標前對下載者的購買信息進行保密；如下載者主動與平臺運營公司工作人員聯系咨詢事宜，則視為下載者主動放棄信息保密的權利，平臺運營公司將不承擔任何責任。

4.5投標人必須在制作電子投標文件之前完成CA數字證書的辦理，并使用CA數字證書進行加密后才能投標；否則將無法正常投標。CA數字證書具體辦理流程參見中招聯合招標采購平臺賬戶中“北京CA申請”→“CA申請幫助”→“CA辦理指南”查看，也可按4.4款提供的平臺統一服務熱線進行咨詢。

4.6領取招標文件成功并不視為通過資格審查，投標人資格條件以評委會審核結果為準。請各潛在投標人仔細閱讀招標公告附件“承諾書”中的內容并按要求做出承諾。

5.投標文件的遞交

5.1投標人通過“環境檢測”下載并安裝檢測工具；

5.2安裝完成后啟動檢測工具，逐一安裝檢測工具中的插件；

5.3打開從中招聯合招標采購平臺上下載的后綴名為.zzlh的電子招標文件，按提示進行電子投標文件的制作；

5.4使用CA數字證書對制作好的電子投標文件進行加密后，點擊“遞交投標文件”完成投標。

6.投標文件的上傳

6.1投標文件的上傳截止時間： 2025 年 5 月 15 日 9 時 30 分（北京時間）。

6.2加密電子投標文件為“中招聯合招標采購平臺”提供的投標文件制作工具生成的加密版投標文件。加密的電子投標文件（*.zfile格式）須在投標截止時間前通過平臺上傳遞交；逾期上傳的或者未上傳的投標文件，招標人不予受理。

6.3本項目采用“遠程不見面”開標方式，遠程開標大廳網址為“中招聯合招標采購平臺”網上開標室，投標人無需到現場參加開標會議，無需到達現場提交原件資料。投標人應當在投標截止時間前，打開“中招聯合招標采購平臺”網站，登錄投標人賬戶，插入CA數字證書，選擇“我參與投標的項目”，點擊“進入開標大廳”，在線準時參加開標活動并使用CA數字證書進行投標文件簽章等工作。

6.4不見面服務的具體事宜請撥打4.4款提供的中招聯合招標采購平臺統一服務熱線進行咨詢。

7.發布公告的媒介

本次招標公告在中國招標投標公共服務平臺、河南招標采購綜合網、中招聯合招標采購平臺、河南中煙工業有限責任公司網站、河南中煙工業有限責任公司駐馬店卷煙廠內網發布。

8.其他

歡迎各投標人對招標代理機構違規收費或違法操縱中標結果等行為進行監督和舉報。一經查實，招標人將終止與該招標代理機構合作，并依據合同條款追究其相關責任。

9.聯系方式

招標人：河南中煙工業有限責任公司駐馬店卷煙廠

地  址：河南省駐馬店市南海路1號

聯系人：栗女士

電  話：0396-3823131

招標代理機構：方大國際工程咨詢股份有限公司

地  址：鄭州市鄭東新區康寧街與普濟路交會處德威廣場12層

聯系人：楊女士   王先生 

電  話：0371-61173985、68973985

電子郵件：fangdaz@163.com

投訴受理部門：河南中煙工業有限責任公司駐馬店卷煙廠規范管理辦公室

電  話：0396-3823116

附件：承諾書

2025年 4 月 24 日    

附件：

承諾書

致：河南中煙工業有限責任公司駐馬店卷煙廠

我方在此承諾：

一、在勞動保護、節能減排與生態環境保護方面符合國家規定要求；

二、近三年內，在經營活動中無重大違法記錄；

三、我方不存在被行政主管部門作出取消投標資格且在有效期內的處罰；

四、能夠開具增值稅專用發票；

五、我方非聯合體投標；

六、我方單位及法定代表人、主要負責人、實際控制人和委托代理人均未被列入招標人或招標人主管單位的存在行賄行為供應商名單（禁止參加新招標采購項目期限內）；不存在被列入招標人或招標人主管單位的存在行賄行為供應商名單（禁止參加新招標采購項目期限內）的法定代表人、主要負責人和行賄人，擔任其他企業法定代表人、主要負責人或實際控制人，并以其他企業名義參加本項目投標的情況；

七、我方存在下列情形之一的，貴方有權認定我方存在不良行為并接受貴方處理措施：

1.違規參與招標采購活動，提供虛假材料（包括但不限于以變造、改造、偽造等手段提供不真實的企業信息、資格資質、榮譽證書、業績證明、財務狀況等）或者以其他方式弄虛作假，隱瞞真實情況騙取或幫他人騙取采購合作資格的；

2.在招標采購過程中惡意誹謗、誣告或陷害競爭對手的，騷擾、威脅、恐嚇采購活動相關工作人員的；

3.違反法律法規，與其他供應商相互串通投標、與采購工作人員或者招標代理機構串通，謀取不正當利益的；

4.一年內針對采購活動書面提出3次及以上（包含對同一項目反復多次）不符合采購文件要求要件的惡意質疑、投訴，且查無實據的；

5.中標后在規定期限內無正當理由拒不簽訂合同、拖延簽訂或履行合同，或者不按照合同約定履行合同義務的；

6.違規將中標項目整體轉包，或肢解項目后轉包，或違法分包的；

7.履約期間，我方資質等信息發生實質性變更且影響合同履約，未及時告知貴方或故意隱瞞的；

8.提供的產品或服務侵犯知識產權，或含有重大安全漏洞，或危害信息系統安全的；

9.存在履約關系，安排貴方公司業務相關人員的特定關系人在我方單位或關聯單位工作的，從貴方公司業務相關人員的特定關系人或其投資的企業處進行采購的；

10.擅自泄露商業秘密、敏感信息等，給貴方公司造成不良影響的；

11.拒絕配合貴方公司有關部門監督檢查或者檢查中提供虛假情況的；

12.在貴方行業或公司相關案件查辦時，存在拒絕提供證據、拒絕作證等拒不配合監委調查工作的；

13.其他認定的不良行為。

若在本項目招標過程中或中標后發現我方有違反上述承諾的，我方自愿退出本項目的投標、自愿放棄中標資格，并自行承擔因此引起的一切后果和責任，招標人有權采取包括但不限于不退還投標保證金、警示約談、扣除履約保證金、降低考核評價分數、縮短服務期限、終止或解除合同、禁止參與河南中煙工業有限責任公司及其下屬子公司1-3年招標項目等處理措施。

特此承諾。

投 標 人：                            （蓋單位公章）

法定代表人（單位負責人）或其委托代理人：      （簽字或蓋章）

    年    月    日