■ 政經(jīng)觀察　　珠海重大項(xiàng)目建設(shè)陷入不差錢差進(jìn)展的“怪圈”！有些項(xiàng)目受征地拆遷影響，少數(shù)項(xiàng)目前期研究不充分，臨開工前更改方案，項(xiàng)目不能按期推進(jìn)。有9個(gè)已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目計(jì)劃總投資30.28億元，因前期準(zhǔn)備工作不足、違反基本建設(shè)程序等原因，出現(xiàn)工期延誤甚至停工，導(dǎo)致已投入的政府投資資金不能如期發(fā)揮效益。(《南方都市報(bào)》昨日?qǐng)?bào)道)　　珠海市發(fā)改部門提出的“下放審批權(quán)限、縮短資金撥付時(shí)間”是有必要的，有助于在建項(xiàng)目如期完成。但不能回避的詰問(wèn)是，政策許可、資金均不成問(wèn)題的項(xiàng)目建設(shè)，何以會(huì)有相當(dāng)多的延誤？如果不加反思、改進(jìn)，每次都要在工程建設(shè)后期以行政命令加快建設(shè)進(jìn)度、縮短工期，不僅可能誘發(fā)工程質(zhì)量隱患，亦是對(duì)將來(lái)的不負(fù)責(zé)任。

    應(yīng)對(duì)本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)而提出的國(guó)家4萬(wàn)億，直接帶動(dòng)了各級(jí)各地重大項(xiàng)目建設(shè)的熱情。珠海各項(xiàng)重大項(xiàng)目提出之后，是否都經(jīng)過(guò)了嚴(yán)密科學(xué)的論證？有沒(méi)有按照科學(xué)發(fā)展觀、珠三角一體化加強(qiáng)融合等要求進(jìn)行立項(xiàng)審批？在項(xiàng)目獲批前后，又是怎樣進(jìn)行預(yù)算、方案設(shè)計(jì)的，誰(shuí)來(lái)把關(guān)，誰(shuí)來(lái)審核？珠海有關(guān)部門此次披露的“少數(shù)項(xiàng)目前期研究不充分”、“前期準(zhǔn)備工作不足”、“違反基本建設(shè)程序”等問(wèn)題，是不是出在論證、立項(xiàng)審批、預(yù)算和方案設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)？這些細(xì)節(jié)不應(yīng)當(dāng)在語(yǔ)焉不詳中省略。　　地方政府對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)注程度毋庸置疑，即便前述多個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了“非關(guān)鍵問(wèn)題”，還可以在具體推進(jìn)中“邊改邊做”，仍然出現(xiàn)的工期延誤甚至停工，必然有主管部門、建設(shè)單位的執(zhí)行責(zé)任。連同上段所述的各類問(wèn)題，這些都導(dǎo)致了非常寶貴的政府投資資金不能如期發(fā)揮效益，事已如此，為什么不啟動(dòng)針對(duì)單位和個(gè)人的問(wèn)責(zé)？如果是通過(guò)招投標(biāo)參與政府投資項(xiàng)目建設(shè)的外資、民資企業(yè)，則有必要追究其違反合同的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。　　我們都知道“吃一塹、長(zhǎng)一智”，此次珠海官方“自曝家丑”，卻僅僅提出“下放審批權(quán)限、縮短資金撥付時(shí)間”的救急處理辦法。筆者以為，項(xiàng)目建設(shè)被延誤使政府付出的信譽(yù)代價(jià)、資金占用損失不能白白“花費(fèi)”，有關(guān)部門需要“亡羊補(bǔ)牢”，著眼于健全完善本地政府投資建設(shè)項(xiàng)目、工程的制度。（鄭渝川）來(lái)源：南方都市報(bào)