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招標采購行業(yè)一周要聞(8月24日-8月30日)

瀏覽量:2604  發(fā)布時間:2020/9/3 11:02:00
01

海南省工程項目招投標領域應用BIM技術

從海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳獲悉,海南已將建筑信息模型(BIM)技術應用在工程建設項目招投標領域,實現了從傳統招投標到可視化、智能化招投標的變革,可提高建筑行業(yè)管理水平。

BIM技術是建筑信息模型的簡稱,指將工程建設過程中需要的信息以3D技術制作成為全息可視的建筑模型,實現項目建設全過程精細化、信息化、數字化、智能化管理管控。從2016年起,海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳就開始“應用BIM技術電子招投標”的探索實踐,在全國率先制定“應用BIM技術開展電子招投標”的評審內容和評分細則,于2017年組建了146人的評標專家團隊,于2018年聯合省發(fā)改委、省政務服務中心以及廣聯科技股份有限公司共同研發(fā)“基于BIM技術的建設工程計算機招投標系統”,并通過住房和城鄉(xiāng)建設部驗收。2018年,首個采用BIM技術的電子招投標項目萬寧市文化體育廣場體育館、游泳館項目順利完成招投標工作。

據介紹,應用BIM技術開展電子招投標,可有效遏制圍標串標行為,同時可將投標文件集成化,有利于提高投標人的競爭性。此外,還可以進一步提升評標效率,減少評標委員會自由裁量權,打通信息阻塞,促進招投標項目協同化管理。

 來源:海南日報 

02

四川明確15項建設工程招投標插手干預行為

近日,四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布關于征求《插手干預建設工程招投標登記報告制度(征求意見稿)》意見的函。領導干部和其他國家機關工作人員存在第四條插手干預行為的,被插手干預人應當嚴格遵守各項規(guī)定及工作規(guī)程,自覺抵制插手干預人的干預,及時填寫《插手干預建設工程招投標登記表》,并向監(jiān)管該項目的住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門的紀檢監(jiān)察部門報告。

插手干預行為包括:

(一)明示或者暗示依法必須進行招標的建設工程不招標、依法應當公開招標的建設工程實行邀請招標,以及將依法必須進行招標的建設工程化整為零或者假借保密工程、搶險救災等特殊工程的名義規(guī)避招標的;

(二)明示或暗示應當依法招標的建設工程不依法接受相關行政監(jiān)督部門監(jiān)督的;

(三)為招標人指定招標代理機構,強制招標人委托招標代理機構辦理招標事宜的,或在招標代理機構選定時授意選擇意向的;

(四)向有關企業(yè)打招呼,要求其出借資質參與建設工程招標投標活動的;

(五)明示或暗示以圍標串標、弄虛作假等方式謀取中標的;

(六)明示或暗示招標人、招標代理機構等為特定投標人量身定制招標文件的;

(七)干涉評標委員會組建的;

(八)干擾評標專家評審工作,影響評標結果的;

(九)干擾招標人定標工作的;

(十)明示或暗示中標候選人放棄中標,或者要求中標人分包、轉包工程項目,或者指定使用特定生產廠家、供應商的工程建設材料、構配件、設備的;

(十一)干涉招標投標投訴舉報及處理工作的;

(十二)向相關行政監(jiān)督部門施加壓力,干擾正常監(jiān)督執(zhí)法和監(jiān)督檢查的;

(十三)超越職責范圍,探聽建設工程招標投標活動,泄漏未公開信息的;

(十四)利用職權介紹潛在投標人與招標人或招標代理機構相關人員、監(jiān)管人員、評標專家相互認識,或利用職權組織宴請潛在投標人與招標人或招標代理機構相關人員、監(jiān)管人員、評標專家,牽線搭橋的;

(十五)其他違反規(guī)定插手干預建設工程招標投標活動的行為。

 來源:四川省住建廳 

03

                                                  大連整治政府采購類招投標領域突出問題

今年6月份以來,大連市紀委監(jiān)委以近3年來被群眾投訴的139個政府采購項目為突破口,啟動政府采購類招投標領域突出問題專項治理,深挖招投標領域不正之風和腐敗問題,確保市場主體公平參與市場競爭。此次專項治理將持續(xù)到年底。大連市紀委監(jiān)委對已查辦的招投標領域案件進行分析梳理,發(fā)現有的職能部門及黨員干部和公職人員非法干預招投標活動,有的故意拆分項目規(guī)避公開招標,有的設置“蘿卜坑”限定招標資質門檻,有的暗箱操作內定招標代理,有的履職不力監(jiān)管缺失等。因此,此次專項治理著重查處在招投標活動中人為設置壁壘,故意為特定關系人量身定制有關標準和條件等破壞市場公平問題;黨員干部和公職人員利用職權或職務影響提前確定“中標人”,幫助“中標人”進行串標、圍標,操控招投標問題;招投標行政監(jiān)管部門不認真履行監(jiān)管職責或履職不到位,不作為、監(jiān)管不力問題以及存在的其他破壞營商環(huán)境、侵害群眾利益的腐敗和作風等問題。為精準發(fā)現問題,大連市紀委監(jiān)委緊盯各方重點人,圍繞招標單位、專家評委與中標單位、招標代理公司之間的關聯信息,核查違紀違法線索。按照分級管理原則建立招投標領域問題線索優(yōu)先辦理、快速核查、限時辦結工作機制。對139個項目中金額較大、情況復雜的25個問題線索提級辦理、重點突破。在查辦案件的同時,分析研判違紀違法行為背后的體制機制問題,用好紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書,督促問題突出的地區(qū)和部門以案促改,推動招標采購人主體責任、行政監(jiān)督部門監(jiān)管責任落實。

 來源:遼寧日報 

04

                                               福建廈門開展圍標串標等違法違規(guī)行為專項整治

為進一步加強福建省廈門市房屋建筑和市政基礎設施工程建設活動的監(jiān)督管理,嚴厲打擊建筑市場中的圍標、串標、買標、賣標、轉包、掛靠、違法分包等違法違規(guī)行為,堅決遏制安全生產事故發(fā)生,維護建筑市場秩序,日前,廈門市建設局發(fā)出通知,決定對2020年1月1日以來招標的財政投融資、國有資金占控股或主導地位的房屋建筑、市政基礎設施工程項目開展工程建設行業(yè)專項整治工作。據悉,此次廈門市建設局將深入貫徹落實事中、事后監(jiān)管,聚焦房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域惡意競標、強攬工程、轉包、違法分包等突出問題,開展專項整治,檢查工程項目是否存在圍標、串標、買標、賣標、轉包、掛靠、違法分包等違法違規(guī)行為,強化源頭治理,對發(fā)現的各類違法違規(guī)行為堅持“零容忍”,發(fā)現一起、查處一起,嚴厲打擊建筑工程發(fā)包與承包違法違規(guī)行為和注冊人員不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,規(guī)范行業(yè)管理,凈化建筑市場,營造良好建筑市場環(huán)境,促進廈門市建筑業(yè)高質量發(fā)展。

 來源:住建部 

05

                                                          懷化:重拳整治招投標突出問題

 8月28日,懷化工程建設項目招投標突出問題專項整治辦提供的數據顯示,今年該市用霹靂手段整治工程建設項目招投標突出問題,全市辦結招投標領域案件158件,處理152人。招投標領域牽涉利益多、持續(xù)時間長、治理難度大。該市從市紀委監(jiān)委、公安、發(fā)改、市場監(jiān)督、住建等單位抽調人員,集中辦公,并要求各縣市區(qū)和市直有關部門同步開展工作。該市通過微信、電視、報紙等方式搜集招投標突出問題線索,同時開展全市工程建設項目招投標突出問題專項整治問題線索大起底。以縣市區(qū)為單位,對2017年以來的工程建設項目招投標項目逐一“過篩”,市專項整治辦抽調20%的項目進行復核,若發(fā)現存在問題線索而縣市區(qū)沒有發(fā)現,將由紀檢監(jiān)察機關倒查相關責任人的責任。市本級的130余個項目則由市專項整治辦組織專家逐一核查,該市現已經摸排線索213條。該市將摸排的問題線索移交行政主管部門、公安機關和紀檢監(jiān)察機關處理,把行政執(zhí)法、刑事辦案、監(jiān)察調查等多種力量結合起來,多劍合璧、精準發(fā)力、一查到底。目前,該市處理違規(guī)招投標評標專家34人,處理市場主體39家。

 來源:湖南日報